近年来，面临工程市场猛烈的竞争以及国家工业结构的调整厘革，勘探设计企业努力谋变创新，不停向综合型工程公司转型，以设计为依托的工程总承包模式，特别是EPC模式逐步生长起来。可是，由于我国建设工程的设计、施工、采购等环节恒久划分由相关专业单元划分实施，勘探设计企业往往更多地卖力工程项目可行性研究、开端设计及施工图设计等前期事情。随着EPC模式运用的深度、广度不停提升，工程治理的内容越发庞大多样，勘探设计企业项目治理能力与工程总承包业务治理的要求不相适应等问题日趋凸显。勘探设计企业在实施工程总承包的历程中，如何有针对性地对项目各到场方，举行严格、科学的管控，加大企业的创新和革新力度是一个重大挑战。

01EPC项目治理模式现状分析EPC工程总承包项目具有规模大、涉及到场单元多等特点。总承包方作为统一各方的治理者，对外有业主、监理及督查等，对内有供应商、专业分包、劳务分包等，为实现协同使用各方资源、配合治理的目的，需要开展大量事情协调好各方之间的利益关系和归属关系。限于勘探设计企业资质、组织模式、治理体系及人员结构等特点，其在近期承揽工程总承包业务时较为可行和现实的途径依然是“团结体”模式。

该模式下的海内勘探设计企业EPC项目治理主要存在以下问题。1.设计主导成效不强。设计是工程项目的灵魂，是EPC总承包项目的关键，直接影响着工程造价、进度和质量。

传统勘探设计企业恒久卖力谋划计划、设计等前期事情，项目实施阶段中设计方的到场多停留在施工配合层面，施工治理履历和资源整合能力普遍不强，难以发挥设计与工程总承包模式的协同作用。此外，由于工程市场发育不完善等因素，勘探设计企业难以做到全程跟踪项目的详细实施历程，对施工单元的管控能力偏弱，对采购治理领域相对生疏，使得设计的主导作用难以发挥。

2.历程管控难度较大。当前，海内同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施人为质的勘探设计企业少少，绝大部门企业通过与施工单元组成团结体承揽EPC项目。企业与施工单元组成团结体时，由于大量的工程用度支出发生在施工阶段，施工单元往往占据主动职位，导致团结体牵头方设计院的治理存在很大的难度。

更为重要的是，受团结体连带责任风险约束，勘探设计企业作为牵头方，如果对施工单元治理失控，意味着企业对项目的成本、工期和质量失控，将造成一系列严重损失。3.经济效益难以保障。许多投身工程总承包的勘探设计企业，现阶段尚未建设对工程总承包项目的设计、采购和施工全历程卖力和对项目建设的工期、质量、造价和交付使用负总责的治理体系，导致其比传统模式下的单项承包公司负担更大的风险。

在工程总承包项目总价牢固并约定某些调价条件的限制下，牢固总价的规模、可计价的变换规模等具有不确定性，既有定额体系与工程总承包模式之间也存在着不适应性。如因承包企业自身的设计、施工及治理等原因超出了条约约定的总价或发包人投资控制目的，将负担更高的“造价”治理风险责任，预期的经济效益难以保障。4.宁静生产风险较大。随着工程总承包模式的鼎力大举推行，勘探设计企业承接的总承包项目越来越多，而且往往作为牵头方，与施工单元组成团结体，配合负担工程建设。

但设计企业普遍强设计弱施工，对项目宁静的管控比力单薄。在工程总承包企业对项目宁静全面卖力的要求下，设计企业将面临着更大的宁静责任风险。以设计企业为牵头方的EPC工程如何发挥自身优势，做好项目全历程宁静治理，适度把控宁静治理的广度和深度，并在实际项目中不停应用、总结和提高，成为当前EPC模式生长历程中面临的一个全新课题。

5.人才造就未成体系。当前，我国工程建设行业鼎力大举推行革新，要求由传统的设计、施工等环节离开承包的制度，向集约型的工程总承包制度举行转变。然而，我国工程建设行业受治理体制和建设治理模式的影响，设计事情与设备采购及现场施工治理相对独立，未形成利益高度统一、组织内部集成、治理科学高效的生长模式，缺乏具有工程总承包履历的复合型项目治理人才依然是勘探设计企业承揽工程总承包业务所面临的关键问题。02EPC项目治理对策1.强化能力建设，发挥设计价值优势（1）注重项目治理前期筹谋。

项目实施前，应力图各到场单元及小我私家都明确明白项目建设的质量、宁静及进度要求，并明确相关划定和预备方案。全面梳理可能存在的问题，提前做出预判和方案筛选，为高尺度高质量完成项目建设奠基好基础。（2）坚持以设计为龙头。

国际上工程公司的焦点优势是“设计+项目治理”，设计企业应进一步增强EPC总承包项目的设计治理，不停牢固自身优势，突出工程设计在项目建设中的重要职位。项目实施全历程要充实思量施工方案、工程质料及运营成本等因素，使用技术优势，从源头介入工程设计、掌握主动权，连续优化各环节设计方案，制止或淘汰设计缺陷、遗漏以及专业冲突等带来的风险，提高项目建设质量、降低建设成本，确保质量、用度及进度始终在可控规模内。

（3）把控整体环节，到场工程全历程服务。勘探设计企业要使用前端的设计咨询能力优势，把设计事情与设备采购、现场施工治理有机联合起来，将设备选型、采购运输、安装等纳入设计法式，从而统筹项目实施阶段的各个环节，充实发挥全历程技术服务优势。

在施工图设计阶段，充实思量施工技术方法、结构形式及工艺水平，提前准备设备选型等施工阶段所需的事情。在项目施工阶段，要主动配合项目施工的节奏，协调供应商在合适的时间点提供优质可靠的设备、质料，并提前举行单机调试和部门联调。通过到场工程建设的全历程服务，不停增强工程设计对项目的增值作用。

2.优化治。

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